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GARANTÍAS PARA COMUNIDADES ORIGINARIAS
Opositores a cesión de tierras para Parque Nacional Iberá buscan apoyo de diputados nacionales
30.11.2018 | 13:34hs

Sectores en oposición al proyecto en Diputados con media sanción del Senado de la Nación -expediente 26-S.-2018-, por el cual se autoriza la cesión de tierras en Corrientes a Parques nacionales para la creación el Parque Nacional Iberá, buscarán apoyo de diputados nacionales para impedir el traspaso hasta tanto no incorpore en su articulado garantías de protección para las comunidades originarias en los Esteros.

Más de quinientas personas en apoyo a los líderes de las comunidades originarias de Corrientes, agricultores, campesinos y ciudadanos autoconvocados, entre ellos, marcharon en la mañana del lunes 26 de noviembre pasado por la costanera de la Ciudad de Corrientes hasta Prefectura Naval y hasta la sede local de la Dirección de Parques, en denuncia del tratamiento político del proyecto con media sanción del Senado nacional que yace en la Cámara de Diputados de la Nación por el cual se autoriza la sesión completa de tierras bajo tutela de Corrientes a la Nación.


Líderes originarios, todas ellos habitantes de los Esteros de Iberá, denunciaron en su transcurso que las decisiones detrás del foro de legisladores que impulsa este proyecto en el Congreso de la Nación fueron tomadas en menoscabo de los derechos de sus comunidades, y que el Estado, eventualmente, terminará por intentar desalojarlos si en su contenido no se halla expresado tácitamente un apartado dedicado a la protección de sus usos y costumbres, y a la tutela sobre la extensión de tierras que ocupan.


Los líderes originarios denuncian que el tratamiento del proyecto ha violado en su artículo 6, inciso 1 (a) el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo sobre pueblos indígenas y tribales, también conocido como Convención 169 de la OIT o Convenio 169 de la OIT, convención adoptada por la Organización Internacional del Trabajo en 1989, y el artículo 75 inciso "17" de la Constitución Argentina, que ordena al Estado nacional reconocer la preexistencia étnica y cultural de los pueblos indígenas argentinos.


En este último, además, se expresa que es deber del Estado "garantizar el respeto a su identidad y el derecho a una educación bilingüe e intercultural; reconocer la personería Jurídica de sus comunidades, y la posesión y propiedad comunitarias de las tierras que tradicionalmente ocupan; y regular la entrega de otras aptas y suficientes para el desarrollo humano"; y que "ninguna de ellas será enajenable, transmisible ni susceptible de gravámenes o embargos" y ordena "asegurar su participación en la gestión referida a sus recursos naturales y a los demás intereses que los afecten". "Las provincias pueden ejercer concurrentemente estas atribuciones", añade.


También, denuncian que el mecanismo legislativo elegido para la cesión de ésta jurisdicción, indicada en el proyecto jurisdicción ambiental, ha sido elegido con el motivo de reducir al mínimo su participación, a los fines de evitar el doble tratamiento de la iniciativa en las cámaras legislativas de Corrientes, como prevé el artículo 66 de esta provincia, que expresa impone al Estado la obligación de preservar "el derecho de los pobladores originarios, respetando sus formas de organización comunitaria e identidad cultural".


Ahora, según pudo saber momarandu.com, intentarán reunirse con diputados nacionales para expresar sus posiciones y reclamar que presenten su protesta y no avalen que el proyecto avance. El primero de ellos será el diputado nacional justicialista Oscar Alberto Macías, que en 2017 apoyó con su voto la prórroga de la Ley de Emergencia Indígena, el único articulado que, por el momento, impide que las comunidades originarias en territorio argentino sean desalojadas de sus tierras.


El diputado Macías es vocal de la Comisión de Intereses Marítimos y Pesqueros, en la que también fue evaluada la Ley de Humedales. Desde octubre, el diputado impulsa en coincidencia con la diputada Brambilla, el Expediente 6516-D-2018, para instituir el 31 de octubre de cada año como "Día Nacional de las Especies Amenazadas". Es uno de los diputados con más alto índice de asistencia, aunque faltó a la Cámara más de 140 veces. Casi siempre vota en positivo. Sólo ha votado en negativo 28 veces. Macías aprobó el Presupuesto Nacional 2019, se ausentó en el voto de RENABAP, no apoyó la reforma previsional y, en 2017 votó a favor del desafuero de De Vido.


PROYECTO DE MACÍAS, UNA ALTERNATIVA POSIBLE


El diputado Macías, es también autor de un proyecto de Ley que reitera el trámite legislativo en proceso para confirmar la cesión de jurisdicción ambiental en los Esteros del Iberá a la Nación, pero, a diferencia de éste, propone crear un Parque Nacional y, a su vez, una reserva con casi 24 mil hectáreas de tierras linderas a propiedades de Conservation Lud trust, Haciendas San Eugenio S.A., Estancia El Transito S.A. y Fundación Flora y Fauna Argentina.


Este expediente, de número 5155-D-2018, ingresó al Congreso de la Nación el 24 de agosto pasado y fue girado a las Comisiones de Legislación general, Recursos Naturales y Conservación del Ambiente Humano, y Presupuesto y Hacienda.


En su artículo N°1, el proyecto, afirma la cesión de la jurisdicción ambiental efectuada por la provincia de Corrientes al Estado nacional mediante la ley provincial 6384 (Boletín Oficial de la provincia de Corrientes del 09/09/2016). En su artículo N°2, el diputado ordena crear Parque Nacional Iberá según los términos de la ley de la provincia de Corrientes 6.384 y reunidos los requisitos previstos por la ley nacional 22.351 –Régimen Legal de los Parques Nacionales, Monumentos Naturales y Reservas Nacionales- cona superficie aproximada de ciento cincuenta y siete mil hectáreas (157.000 has). En su artículo Art 3°, Macías propone crear una Reserva Nacional Iberá, en los términos de la ley 22.351 –Régimen Legal de los Parques Nacionales, Monumentos Naturales y Reservas Nacionales- con una superficie aproximada de veintitrés mil hectáreas (23.000 has).


En el anexo del Proyecto, el diputado incluye en su descripción de límites del Parque Nacional y de la Reserva Nacional a los núcleos Cambyretá, con 24.000 has de campo ubicado en la 2º Sección rural del Departamento Ituzaingó, Rincón del Socorro/Iberá, con 14.500 has, de campos en la 4º Sección rural del Departamento Mercedes, San Nicolas/San Alonso, con 111.000 has, de campos en la 1º, 2º y 3º Sección rural de los Departamentos San Miguel e Ituzaingó, excluídos el cauce del río Carambola y Laguna Paraná, y Carambola, con 10.300 has, de campos en la 1º Sección rural del Departamento Concepción.


El proyecto, incluye dentro de los límites del Parque Nacional Iberá, a las 24.000 has, del Núcleo Cambyretá, a las 14.500 has, en el Núcleo Rincón del Socorro/Iberá, a las 111.000 has, del Núcleo Nicolás/San Alonso, y a las 10.300 has, del Núcleo Carambola. Por otro lado, incluye dentro de los límites de la Reserva 16.000 has de campos en la 4º Sección rural del Departamento Mercedes que forman parte del Núcleo Rincón del Socorro/Iberá, linderos al sur, al este y al oeste con propiedades de The Conservation Land Trust Argentina S.A., 7.700 has. hectáreas de campos ubicados en la 1º Sección rural del Departamento Concepción, linderos a propiedades de Haciendas San Eugenio S.A., de Estancia El Transito S.A., de Fundación Flora y Fauna Argentina.


PARQUE IBERÁ, EN TEMARIO DE EXTRAORDINARIAS


La existencia de pueblos originarios de Corrientes y la titularidad de sus tierras, fueron ejes del debate sobre el Parque Iberá el 28 de agosto pasado cuando, en horas de la tarde, las comisiones de Legislación General, de Recursos Naturales y Conservación del Ambiente Humano y de Presupuesto y Hacienda de la Cámara de Diputados, conducidas en plenario por el diputado nacional (PRO) por la Provincia de Buenos Aires, Daniel Andrés Lipovetzky, trataron el proyecto en revisión del Senado nacional, contenido en el expediente 26-S.-2018.


Desde entonces nada se supo de él, hasta que fue informado que el proyecto para la creación del Parque Nacional Iberá contenido en este expediente será incluido en el llamado a extraordinarias junto con la autorización al presidente Mauricio Macri para ausentarse del país en 2019, las modificaciones en el Relevamiento Nacional de Barrios Populares, la actualización del Código Procesal Penal, una nueva ley de vacunas, y la desregulación de los precios de Papel Prensa.


En este llamado, que se constituirá a partir del 6 de noviembre, el gobierno de la Nación también buscará convertir en ley la modificación en Bienes Personales y una ley para combatir la mafia en el fútbol. Quedarían afuera del debate la Ley de alquileres y la Ley de de semillas, cuyo debate quedará para 2019, y la Ley de financiamiento de los Partidos Políticos, que podría ser instituido por Decreto Presidencial.


Es preciso señalar que el temario de sesiones extraordinarias no es abierto a iniciativa de los legisladores. Se restringe pura y exclusivamente a aquellos temas definidos por el Poder ejecutivo como de extrema necesidad.



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